改革开放浪潮下的立法必然

0世纪70年代末，中国开启改革开放的辉煌征程，封闭多年的国门逐渐向全球敞开，随着深圳等经济特区的设立和沿海开放城市的推进，对外贸易从民族垄断经营向市场化、多元化转型，在规划经济体制向市场经济体制过渡的初期，中国对外贸易领域缺乏统一的法律规范，主要依靠政策文件和行政手段调整，存在“政出多门、制度模糊、主体单一”等突出难题，外贸企业缺乏自主经营权，审批流程繁琐；国际社会对中国外贸制度的透明度、稳定性存疑，贸易摩擦日益增多，在这样的时代背景下，制定一部统一的对外贸易法，成为保障改革开放顺利进行、融入全球经济体系的迫切需求。

破冰之旅：从酝酿到出台的艰难探索

982年，对外经济贸易部（现商务部前身）开始着手起草外贸法相关草案，历经十余年的调研、论证与修改，期间，中国先后恢复在国际货币基金组织、全球银行的合法席位，并于2001年加入全球贸易组织（WTO），这为外贸立法提供了国际制度参照，1994年5月12日，第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议审议通过《中华人民共和国对外贸易法》（下面内容简称《对外贸易法》），并于同年7月1日正式施行，这是新中国成立后第一部体系规范对外贸易关系的法律，标志着中国外贸管理从“政策主导”向“法律主导”的历史性转变。

法共分8章、44条，明确了对外贸易的基本规则、管理制度、主体资格、促进机制及法律责任等核心内容。“统一对外贸易制度”“依法维护公平、自在的对外贸易秩序”“鼓励进步对外贸易”等规则，奠定了中国外贸法治的基石；首次确立外贸经营许可制度，允许符合条件的法人、其他组织和个人从事外贸活动，打破了国有外贸企业的垄断；对反倾销、反补贴和保障措施作出规则性规定，为中国应对国际贸易壁垒提供了法律武器。

深远影响：开启中国外贸法治化新征程

为“中国外贸基本法”，第一部《对外贸易法》的出台具有里程碑式的意义。
它为中国外贸体制改革提供了法律保障。通过明确外贸主体的权利义务，减少了行政干预，激发了市场活力，推动了外贸经营权的逐步放开，为后续“入世”后外贸体制的全面接轨奠定了基础。
它提升了中国的国际经贸话语权。法律的颁布向全球传递了中国深化改革、扩大开放的明确信号，增强了国际社会对中国贸易环境的信心，为中国参与全球分工、吸引外资、扩大出口创新了稳定可预期的制度环境。
它构建了中国外贸法治的“四梁八柱”。虽然该法历经2004年、2016年、2019年多次修订完善，但其确立的“法治化、国际化、便利化”路线始终未变，从“放开经营权”到“对接WTO制度”，从“货物贸易”到“服务贸易与并重”，外贸法的演进始终与中国对外开放的步伐同频共振，见证了中国从“贸易大国”向“贸易强国”的跨越。

立法先行，护航开放新征程

望第一部《对外贸易法》的诞生，它不仅是一部法律的出台，更是中国改革开放进程中的制度破冰，是社会主义市场经济法治建设的重要成果，它以“立法先行”的聪明，回应了时代命题，为中国外贸进步插上了法治的翅膀，站在更高水平的对外开放起点上，外贸法将继续完善聪明产权保护、贸易合规、数字贸易等新兴领域制度，为构建新进步格局、推动高质量进步提供坚实的法治保障,书写中国与全球共同进步的新篇章。